世界最大自贸区呼之欲出 10问10答带你看懂RCEP

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11月6日国务院政策例行吹风会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判有关情況并答记者问。RCEP谈判历时7年过程何如?中国在谈判中发挥了那些作用?RCEP有那些好处?……中国政府网、国务院客户端“10问10答”为你带来最全梳理——



01 RCEP谈判的由来?



RCEP谈判于2012年由东盟10个国家发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家参加,目标是在与那些国家表态的各个“10+1”自贸协定基础上进一步完善,达成兩个现代的、全面的、高质量的、互惠的新的大型自贸协定。



02 RCEP谈判过程是何如的?



谈判从2013年正式后来 后来 结束,到今年已历经7年,在这7年之中先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判。在这7年的谈判过程中,各方都做出了巨大努力,克服了其他其他困难,不为什么么是在过去的一年,各方都展现了强烈的政治意愿,全力加快线程池池。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切,体现了参与方发展诉求的最大公约数。



此次李克强总理在泰国曼谷出席第三次RCEP领导人会议,会议正式对外表态1兩个成员国整体上后来 后来 结束谈判,这标志着世界上人口最多、成员形态学 最多元化、发展潜力最大的自贸区建设取得了重大的突破。



03 RCEP好久正式表态?



自贸协定谈判分为文本谈判和市场准入谈判,RCEP文本谈判机会删剪后来 后来 结束,市场准入谈判机会实质性后来 后来 结束,只剩下其他很少的遗留现象图片。领导人在声明里指示谈判团队立即启动文本的审核工作,目标是在2020年表态协定。印度还有其他重要的现象图片尚这样出理 ,其他国家将与印度一块儿努力来继续出理 那些现象图片。印度将在那些现象图片得到圆满出理 完后 ,再决定否有加入。亲戚亲戚大伙非常欢迎印度不不可不可以尽快加入其他协定。



04 为那些说RCEP15建成完后 机会是世界上最大的自由贸易区?



根据2018年数据,整体上机会后来 后来 结束谈判的RCEP1兩个成员国人口达到了22亿,GDP达到29万亿美元,出口额达到5.5万亿美元,吸引的外商投资流量3700亿美元,那些指标基本都占全球总量的500%左右,有的略少于500%,有的略多于500%。其他其他RCEP15建成完后 ,机会是世界上最大的自由贸易区。机会印度在未来出理 有关现象图片加入完后 ,它的规模一定会进一步扩大。



05 RCEP对区域内国家有那些好处?



一是RCEP15是对现有的各个“10+1”自贸协定集体的升级,机会形成区域内统一的规则体系。有兩个词叫“意大利面条效应”,东盟10个国家和其他兩个国家分别签了协定,这样多的协定,原产地规则、投资开放规则、服务贸易规则一定会一样,像“意大利面条”一样裹在一块儿。现在RCEP有兩个集体的升级,形成统一的规则,这对本区域内的工商界和进出口企业一定会有极大的便利,它不不利于降低经营成本,减少经营的不取舍 风险。



二是不不利于构建本区域内的供应链和价值链。在其他区域上面那我是一对一的,现在亲戚亲戚大伙成了集体的区域,形成兩个统一的自由贸易区,这不不利于本地区内根据比较优势来形成供应链和价值链,对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,包括人员跨境流动一定会有非常大的好处,形成“贸易创造”效应。本地区内,企业都里可不可以参与原产地的价值每段,对不利于区域内的相互贸易投资有非常大的好处。



三是那我区域外的企业要到这里来投资,要面临着不同的规则,现在区域内的规则统一了,对区域外的投资者来说,进入兩个国家,就原因进入到整个区域的国家,发展的市场和空间一定会大大增长,其他其他不不利于本地区吸引区域外的投资。



06 RCEP对中国有那些好处?



去年,亲戚亲戚大伙对这1兩个国家的出口达到6500亿美元,进口达到75000亿美元。去年亲戚亲戚大伙总的贸易额是4.5万亿美元,对这1兩个国家的总贸易额就超过1.3万亿美元,占的比重非常高,对于扩大对区域内国家的进出口一定会有很大的好处。



中国去年对这1兩个国家的投资达到1500亿美元,吸引区域内外资达到140亿美元,其他其他其他规模也是很大的,这对于亲戚亲戚大伙稳外贸、稳外资,发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系,意义也是非常大的。



具体来说,对于亲戚亲戚大伙消费者以及对于亲戚亲戚大伙都要依赖那些地区进口原材料、零部件的企业来说,机会撤除关税和非关税壁垒,成本就会大大减少,一定会从中获益。其他其他,对于亲戚亲戚大伙的企业、对亲戚亲戚大伙的工人、对亲戚亲戚大伙的消费者,一定会有很大的好处。



07 RCEP对世界有那些好处?



现在全球的单边主义、保护主义在上升,全球经济下行压力大,贸易增长强度显著下降。在那我的情況下,RCEP作为本地区区域一体化的重要成果,作为世界上最大的自由贸易协定,机会对提振世界经济信心、提振投资者信心有不为什么么大的好处。



从规则领域来说,现在RCEP15方有最发达的国家,有最不发达的国家,经济发展水平迥异,文化背景、政治体制一定会一样,这样不同的多样性的国家不不可不可以走在一块儿,达成那我兩个协议,对于未来全球经贸规则的制定也具有重要和深远的意义。



08 何如看待印度方面的担心?



第一,印度所趋于稳定的那些现象图片,太满是和心国的现象图片,却说和所有的其他的15方都趋于稳定的其他现象图片。第二,印度方面有其他产业担心RCEP机会会增加印度的贸易逆差。



印度在货物贸易方面确实有其他逆差,但印度在服务贸易方面是有顺差的。整体来说,印度的老会 项目项下有逆差,但逆差只占到GDP的1.7%,国际上公认的安全区域是老会 项目的逆差在GDP的4%以内,印度现在逆差不可不可以1.7%,应该说它的国际收支是健康的,后来 印度最近几年经济发展很飞快,应该说也是值得喜信的。



在自贸协定上面,它有其他担心,自贸协定表态了完后 ,机会减税,从别的国家进口会多,印度的逆差是一定会会增加,对它的产业是否有影响。对其他事,自贸协定里有其他专门的区域保障妙招,其他保障妙招规定,进口国把关税降低后,若进口增长的其他其他,对国内产业有其他损害,则里可不可以把关税恢复到那我的最惠国待遇的水平。其他其他区域保障妙招实际上是一种生活安全阀,能出理 对国内产业冲击的担心。



签了自贸协定完后 ,会对一国出口有很大好处,不为什么么是像RCEP那我区域性的,有1兩个、16个国家参与的自由贸易协定,会形成兩个区域价值链,会给出口带来很大的好处。举个例子,假定兩个服装,印度机会现在生产的服装向中国出口,就要交关税,机会加入了自贸协定完后 ,区域价值链发挥作用。中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,机会亲戚亲戚大伙是自贸协定了,是RCEP了,其他其他机会未来会免税进口羊毛,进口完后 在中国织成布料,其他布料机会又出口到印度,印度用其他布料织成服装,这是澳大利亚新西兰的羊毛很好,中国的面料很好,到印度织成服装,印度的劳动力有竞争优势,变成服装完后 再出口到韩国、日本、中国等其他国家,都机会是免税的,那我会不利于印度纺织服装业的发展,出理 它的就业,对它的出口也是非常有好处的。

中国机会和不少国家表态了自由贸易协定,那些国家在与中国表态自贸协定完后 ,它们对中国的出口增长很飞快。比如说现在南美的智利、秘鲁,澳大利亚、新西兰,包括东盟,中国都已成为那些国家的最大出口市场,这就得益于自贸协定的表态。其他其他亲戚亲戚大伙理解印度的其他产业会有其他担心,后来 RCEP也会给印度产业带来巨大的出口机会。



09 RCEP其他自贸协定的质量何如?



它将是兩个全面的、现代的、高质量的和互惠的自由贸易协定。



首先,它是兩个全面的自贸协定。它有20个章节,包括自贸协定基本的形态学 ,货物贸易、服务贸易、投资准入以及相应的规则。



第二,它是兩个现代的自由贸易协定。亲戚亲戚大伙知道,比如说电子商务在WTO的协定里并未明确体现,机会当时电子商务还这样有几个发展,今天电子商务机会是国际贸易中的重要形式。亲戚亲戚大伙的协定包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容。



第三,其他协定是兩个高质量的自由贸易协定。它在货物贸易方面,整个开放水平达到90%以上。一般来说,高水平的自贸协定达到95%以上,水平稍微低的在500%以上。RCEP货物贸易达到90%以上,比WTO各国的开放水平要高得多。在投资方面,用负面清单的妙招进行投资准入谈判。



最后,它是兩个互利互惠的自贸协定。这主要体现在货物贸易、服务贸易、投资和规则领域方面都实现了利益平衡。不为什么么是,其他协定里还纳入了经济技术合作协议者等方面的规定,给予了老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达国家其他过渡期的安排,包括为那些成员提供更有利的条件,让亲戚亲戚大伙不不可不可以更好地融入到区域经济一体化。



10 中国在RCEP谈判中发挥了那些作用?



对于RCEP谈判中方老会 层厚重视,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式、二十国领导人峰会、亚信峰会等重要场合,多次呼吁各方尽早达成RCEP协定。习近平主席就RCEP议题多次与相关国家领导人深入交流意见。李克强总理连续三年出席RCEP领导人会议,阐述中方对推动早日达成RCEP协定的主张和看法。在去年第二次RCEP领导人会议上,李克强总理提出了“要踢好临门一脚”的呼吁,这对于谈判增强了信心和动力。



过去几年,中方参加了所有的部级谈判,28轮的技术谈判,中方都这样缺席,后来 积极做出亲戚亲戚大伙的贡献,28轮上面有3轮是在中国举办的,在南宁、天津、郑州开了三次会议。部长级会议对RCEP谈判起非常重要的推动作用,今年8月份在北京主办了RCEP的部长级会议,胡春华副总理专门参加会议开幕式,后来 作了非常重要的致辞。这次会议对今年后来 后来 结束谈判起到提速作用,各方也给予了充分的肯定。作为中方的谈判团队,亲戚亲戚大伙抱着建设性的态度积极参与各项谈判,以“促谈、促合、促成”的精神推动出理 谈判的难点现象图片。



中国始终在RCEP谈判中发挥积极的建设性作用,另外,在RCEP谈判中起中心作用的是东盟。这是东盟发起的兩个谈判,2012年邀请6个国家参与的。其他其他在那我僵化 的谈判上面,有东盟在起中心作用,这是至关重要的,中方老会 支持东盟在RCEP谈判里所发挥的中心作用。正是东盟的中心作用,使得亲戚亲戚大伙不不可不可以克服本地区这样多国家在政治、经济、发展水平、历史传统文化的多样性,最终不不可不可以达成兩个共识。亲戚亲戚大伙也会继续支持东盟发挥中心作用,来出理 遗留的极少数现象图片,早日完成文本审核,使协议不不可不可以如期在2020年表态,使它不不可不可以发挥作用,为改善本地区以及世界贸易投资环境做出贡献。